大力推进环境执法“五化”建设

夜神◕_̯͡◕

努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，这是党的十八大提出的生态文明建设的美好愿景，也是对环境保护工作提出的更高要求，做好新形势下的环境执法工作，必须加强“五化”建设。
　　加强环境执法信息化建设。充分发挥电子信息技术优势，逐步建成以污染源信息管理为基础，以移动执法为核心，以环境信访系统、行政处罚系统、排污申报和收费系统为支撑的环境执法信息平台，随时随地查询企业的环保审批、排污许可证、排污收费、行政处罚等相关环境信息和企业在线监测的实时数据、视频图像等排污信息，实现跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动执法，全面提升环境监管能力。
　　加强环境执法制度化建设。细化环境执法工作制度和工作程序，逐步实现以制度管人、按制度办事。建立部门联合执法制度，组织多部门开展联合执法行动，解决突出环境污染问题。建立跨市边界联合执法制度，加强与相邻市环保部门合作，调解边界环境污染纠纷。建立司法参与制度，协调司法机关参与重大环境污染案件的调查处理，严惩环境违法犯罪。
　　加强环境执法标准化建设。制定各行业执法指南和规范，掌握主要生产流程、排污状况及治理工艺，细化现场执法检查要点，推动执法精细化。规范行政处罚文书工作，制定统一的行政处罚现场检查和调查询问笔录，推动执法规范化。严格行使行政处罚自由裁量权，推动执法合法化。
　　加强环境执法专业化建设。努力打造思想好、作风硬、素质高、能力强的高度职业化、专业化队伍。加强思想教育，营造团结、干事氛围。加强学习交流，定期组织业务培训，交流工作经验，提高业务能力。加强廉政监督，梳理廉政风险点，健全环境执法权的运行监控机制。
　　加强环境执法公开化建设。建立与媒体的互动机制，主动邀请媒体参与联合执法行动，曝光违法排污行为，传播环保正能量。完善企业环境信用评价机制，将企业环境信用信息与经信、金融、银监等部门共享，并向社会公布，健全社会监督的环境信用评价管理体系。鼓励公众参与环境监督，建立环境违法行为公众有奖举报体系。