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进入2013年以来,随着广东省一些“三来一补”企业(指来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易企业)在2013年的关停或转型,加上人工成本的不断上升,以及近期人民币快速升值,越来越多的港台制造企业开始撤离珠三角。 迫使港台企业在2013年撤出广东制造业基地,最直接的因素是根据《广东省人民政府关于促进加工贸易转型升级的若干意见》要求,至2012年底,广东将对不具备法人资格的“三来一补”企业完成转型。
过去我国长期鼓励外资投资,“三来一补”企业无需缴税,成本比内资企业更低。目前,终止“三来一补”企业后,企业性质将转为独资或者合资。这一转型更多是性质上的,“三来一补”企业主要是来料加工企业,无法做内销,产品只能出口,重新注册后内销出口均能做。转成独资公司后,企业要缴税,但很多供应商不能开发 票,因此增值税无法抵扣,全部由企业支付,利润所剩无几。在深圳松岗镇的4000多家企业中,注册的企业只有一半,还有一半是家庭小作坊,都没法开票。 据统计,2012年松岗共引进企业118家,其中引进“三资”企业99家,内资企业19家;而2012年终止企业达144家,其中“三来一补”企业占89家,三资企业为37家,内资企业18家,同比2011年终止的101家增加了43家。可见,终止的企业数量增速明显比引进企业数量大。 松岗仅仅是珠三角地区制造企业增减的一个缩影。 港台企业以代加工为主,缺失自己的品牌,成本上升后,要么关闭,要么转移到泰国、印 尼等东南亚国家,或者内地成本更低的二三线城市。 事实上,困扰制造业的因素还有很多,如人工成本逐年上升、人民币持续升值等。近几年来,深圳最低工资标准年年上调,2008年深圳特区内工资是1000元,特区外为900元,到2012年升至1500元,而2013年再次上涨至1600元。但据企业反映,这仅仅是基本工资,隐形的人工成本还有加班费和社保,附加的劳动成本占企业成本达20%。人工成本上升,但产能效益却没有随之提升。 2011年深圳家具业集中搬离,2012年鞋业逃离,2013年是否会出现其它制造企业的撤离?
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