国家工商行政管理总局副局长刘玉亭在国新办3日举行的国务院政策例行吹风会上表示,“三证合一”试点工作顺利推进,将于今年10月1日起在全国开始实施企业“三证合一、一照一码”登记工作。
6月29日,国务院办公厅印发《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》,明确提出要加快推进企业“三证合一”登记制度改革,将由工商、税务、质检三个部门分别核发不同证照,即原来由工商部门核发的营业执照、质检部门核发的组织机构代码证、税务部门核发的税务登记证,改为由工商部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,实行“一照一码”登记模式。
刘玉亭表示,商事制度改革是简政放权的“先手棋”。这项改革有利于推进简政放权、提高政府服务的效能,有利于降低投资创业的成本,促进大众创业、万众创新。据试点地区统计,原来办理营业执照、税务登记证、组织机构代码证平均需要1个月左右,“三证合一、一照一码”登记改革后,只需填写一张表格,填写20多项数据,平均3个工作日就拿到了“一照一码”的营业执照。
刘玉亭认为,“三证合一、一照一码”实施后,企业只有一个主体识别号码,有助于消除监管盲区。“三证合一、一照一码”改革措施的落地,对于健全社会信用体系的作用会越来越显现出来。
刘玉亭强调,商事制度改革牵一发而动全身,现在,改革涉及各部门的认识越来越统一,步骤正逐步加快。相信,通过各部门密切配合,加强协调,一定能够按照国务院的要求,顺利实施“三证合一、一照一码”。
刘玉亭还就“三证合一”改革存在的难点、改革适用市场主体范围、改革为申请人所提供的便利以及“多证合一”等问题回答了记者提问。
何什么是三证合一、一照一码?
所谓“三证合一”,就是将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证,提高市场准入效率;“一照一码”则是在此基础上更进一步,通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”,实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。
所谓“一照一码(一照一号)”,就是通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”,将由三个部门(工商、质检、税务)分别核发不同证照,改为由一个部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。