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加快建设质检统一开放检测数据平台

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发表于 2016-1-28 13:17:30 | 显示全部楼层 |阅读模式

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      多年来,由于我们对数据资源重视不够,没有认识到检测数据是一种基础性战略资源,没有要求实验室把检测数据纳入统一的数据服务监管平台,由实验室各自为政,自己开发管理软件,自己设计报告及记录格式,自己保存记录,自己销毁数据,不能形成有效的数据资源,白白浪费数据资源。       整合建设统一规范的检验检测检疫大数据(以下简称检测数据)服务监管平台,是质检部门找准位置,主动履职,充分利用好检测数据这个重要的基础性战略资源,参与国家社会信用体系建设的重要突破口。

一、当前检测数据的现状

1.没有充分认识到检测数据是一种重要的基础性战略资源,分散独立保存,不能形成有效的数据资源。

2.没有建立检测数据服务监管平台,不能对数据实施及时有效监管。

检测数据涉及国民经济社会的方方面面,质检、工信、卫生、环保、气象、建设、食药等部门的实验室负责本部门的检测工作。各个部门内部、外部的检测数据没有上网,即便上网由于记录格式不统一,也不能实现互联互通,资源共享,形成信息孤岛。加之实验室分布广,受空间、时间、人力的限制,质检部门不能及时有效地对实验室的检测数据,实施动态监管。许多数据不规范,存在错误数据,甚至造假数据,数据质量不高,数据应用有限。

3.没有针对行业、产品特点,规范检测报告及原始记录内容和格式,不利于形成有用信息资源。

二、解决思路及办法

1.整合法律法规,搭建统一规范的检测数据服务监管平台。

2.充分发挥质检部门行业协会、技术专家作用,制定全国统一标准的检测报告及原始记录。

3.调动社会力量,加快建设适合各自行业特点的网络服务监管平台。

充分调动交通、建设、气象、环保等部门的组网积极性,推进建立适合行业特点的网络服务监管平台。

4.做好顶层设计,构建与各行业网络服务监管平台,互联互通、信息共享、安全开放的数据应用服务平台,掌握数据话语权。

   三、检测数据应用的几个方向

1.统计分析行业产品质量状况和风险评估。

通过分析历年积累的检测数据,建立相应的数学模型,可以比较客观地分析评价某行业或产品的质量状况,预测分析行业或产品的质量发展趋势,发布行业或产品调查报告,为政府及社会其他组织提供决策依据。

根据风险预警结果,监管部门能及时精准定位发现监管漏洞,采取补救措施,避免产生严重后果。通过及时发布产品质量检验检测状况,也有利于公众及时掌握各种行业或产品的质量状况,扶优治劣,促进行业自律,维护公平竞争的市场经济秩序。

2.分析评估企业社会信用等级。

当前国家正在全力推动企业社会信用体系建设,产品质量信用是企业社会信用体系的重要组成,也是企业信用最本质的部分。一家产品质量不稳定或存在质量安全隐患的企业,根本谈不上是诚信企业,更谈不上是优秀企业。检测数据库可以提供这方面的技术支撑。

3.实现对实验室的实时网上监管。

检验检测检疫的实验室分属不同地区和部门,要实现现场动态监管的成本非常高。通过建立统一规范的检测数据监管服务平台,不仅可以实现网络实时监管,大大节省质检部门的监管成本。同时由于相同产品不同实验室的检测数据都晒在网上,降低了监管人员的专业能力要求,一般监管人员不需要复杂的专业培训,通过数据对比,不但能发现生产企业产品质量存在的问题,而且能对比看出不同实验室的检验能力、服务水平、服务质量,对所监管的实验室做出客观公正评价。再者有利于实验室之间比学赶帮,取长补短,公平竞争,促进全社会实验室检验能力、服务水平的整体提高。
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