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TOC文选(15) 谈计划与执行 - Eli Schrangheim提点 复杂的生产环境可能会激励聪明、成熟的人投入很多时间做计划,他们想找到”最佳的解答”– 以最小的成本得到最大的效果。然而,处理复杂的问题可能带出”敏感的”解决方案,与现实抵触的解答,而最后只是差强人意的结果。 想要知道计划是否”够好”,就检查计划执行的效果,查查是否依照原计划执行,或是大幅经过变更计划呢?如果计划执行结果不是相当贴近原计划目标,可能的原因是过于关注”细节”,对于不确定的影响(墨菲)没给与足够的考虑,或是计划的主要基本假设不正确。 计划(planning)表示『提前做决定(making decision ahead of time)』。在一个不确定环境,提前做决定就避免不了是给墨菲开门。所以,无论计划的目标及利益为何,每个计划都必须有道理,能证明其正当性。了解了这一点,接着应该知道支持有效计划的规则: • 有效计划的目标是,组织及个人为了达成渴望的高层次的结果,而必须同步化(synchronize)各方面任务(实施过程)。 • 即使看来似乎非常复杂的组织,还是有多余的产能。这些产能可用于舒缓许多变数间紧密的依赖作用,因此,想要能在复杂环境中找到简单的控制,即是在运作现场只有少数部分是达成目标的真正关键所在,其他部分则需要快速调适以配合操作要求。就是说,能够在很短的时间内,调整同步的机制。 o 必然的结论是计划应该专注在真正关键部分的重点同步工作,这些部分如有任何脱轨都会危及目标的实现。因此,为了效能,计划必须聚焦在少数的系统组件,及组件所需的行动,即使是很小的脱轨都不可容忍。 • 一旦清楚呈现计划中真正关键的元素,和需要采取的必要行动决定了,那么这些关键行动必须得到保障,以避免运作的变异及不确定。总之,这些行动必须按规格实施。计划必须包含TOC所说的缓冲(buffer),以利防范环境中的不确定性。 o 其实,大多数的计划含有某种形式的缓冲。但是,大多情况的缓冲是嵌入计划,甚至计划员也不清楚缓冲的存在。例如,一位工程主管可能宣称开发某个产品性能需要六个月。真的吗?是否这样的说法,实际上表示”我们可能三到四个月就能做完,但是为了安全起见,我们不能承诺少于六个月?”相同的情况也发生在编预算。所有部门都会提出超过真正需要的估算。 现在来看一个简单的例子。你计划一个假日旅行,去一个经过仔细研究的地点,但是没去过。你会详细计划每天的行程吗?假如当地的天气不可预测的话,或许你的计划会因天气变化而泡汤。有些景点可能开放有些可能没开。还有你真能决定在每个景点停留多少时间吗? 换句话说,有些行动是该提前计划,例如旅行时间是有限制的,你必须在某日回去),需要事先预定回程的机票。而到机场的时间是计划的关键元素,需要有时间缓冲,以确保准时到达机场。这可能使旅游的最后一站接近机场。相同地,有些重要时间点是需要好好计划,以不浪费宝贵的时间,及防止不必要的风险。 一般的规则简单来说:聚焦到关键地方,在需要的地方使用缓冲。 有效计划与执行的影响 应用上述的一般规则有几个好处。首先,执行上更有弹性。少数关键活动或功能受到足够的保护,使用缓冲来屏蔽变化与不确定性。而不少的非关键地方有多余产能保护。监督关键地方的缓冲,当发现大量缓冲消耗时,要采取行动修正,以防伤害到整体表现。 第二点,吸收掉变异或不确定性,而不对整体系统造成伤害。换句话说,每个修正行动是再造适当的同步机制,这会有局部的效应,不该影响到整个系统。例如,可能需要加班以确保订单准时达交,而在经费上加班不会使整体计划改变。整体预算没变,其他的部分不受加班影响。 第三点,为了成功执行关键的决策,人员清楚知道计划的优先级。尤其在日常运作过程中,各种变化产生的风险必须能实时修正或调整。因而缓冲提供转变的空间,能调整执行决策。换句话说,优先级应该依据缓冲的状况。这个理解对运行会是很大影响,称为缓冲管理确实是TOC的重要贡献。 总之,对复杂的组织而言,计划与执行的关系即是实施简单的、有效的管理的核心。任何简单化的计划必须有相对应的执行方式。 有一点提醒,缓冲是根据直觉判断,与现实的回馈有关连,不要自认为可以找到”精准的缓冲大小。缓冲大小反映出资源必要的产能程度。”有些人碍于追求”效率”,而想要精确的规划缓冲,或缩小缓冲,这就像玩弄炸弹一样,没有好运气就完了。 无论是生产或是项目管理,TOC的方法都是对定义的关键元素建立计划与缓冲,接着按部就班执行计划以达目标。要清楚知道计划与执行的不同及同步的机制。
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