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计量,是科技的先行、经济的支撑、公平的基石,素有科学、严谨、规范的职业要求。然而,对于一些要求片面的、肤浅的认识也在一定程度上禁锢了计量的发展。避开错误认知,面向质量、围绕产业、贴近工程,才能找到计量的正确发展方向。
如果仅关注计量科技发展,而忽视计量基础应用,远离民众生活,必然导致计量曲高和寡。
计量的价值需要通过测量、测试、检验乃至监测、监控等一系列过程来实现。计量不积极参与这些过程,束缚了计量的作为,只能使计量的空间越来越小。
计量应在最需要的时机、最需要的境况,勇于按照规则或规律积极提供非常规的计量服务,满足科研生产中的具体需求。
片面认知 禁锢自闭 计量伴随着文明起步。黄帝设五量,少昊“同度量”,秦始皇统一度量衡,先人的智慧让世人景仰。地动仪、观星台等续写计量奇迹。新中国成立以来,计量事业发展迅速,从民国转型期的蹒跚起步,到现在的蓬勃兴旺——计量基准跻身国际先进行列,基础量传体系逐步健全,先进计量技术应用日趋广泛,计量对社会、经济和科技的支撑作用明显增强。
然而,有些现象也令人缺憾:有人认为计量不关日常生活,或认为计量只是科研试验,敬而远之;有些企业认为计量没有效益,或认为计量只能锦上添花,可有可无;有些部门认为计量不会突发危机,或认为计量无关大局、得过且过;甚至部分计量人员自己也认为计量只是基础,或以科技人员自喜,不愿深入生产一线。
这些现象最终导致在一些地区或领域,计量工作不受重视,发展空间受到限制。究其原因,除去宣传不够和一些外在因素,还有片面认知对计量造成的自我封闭。
片面强调科技而曲高和寡
科技要发展,计量须先行。计量不仅服务于先进技术和工艺,毫无疑问,计量也总会运用最新科学技术并在一定程度上代表着当时科技发展水平。计量还是民生最忠实的守护,关乎柴米油盐、衣食住行、生老病养,并因此受到政权和社会的重视。如果仅关注计量科技发展,而忽视计量基础应用,远离民众生活,必然导致计量曲高和寡。
目前,法定计量技术机构定位为公益性技术机构,但财政经费的保证并不充足。多数技术机构迫于生存压力,不得不强化业务收入的主导作用,更加关注技术含量和相对附加值更高的计量服务,在一定程度上忽视了民众日常关切和需要的基础计量服务,不仅丢失了一些计量业务,也弱化了社会对计量的了解和支持。
片面强调严谨而自缚手脚
严谨是计量的职业特点。计量与测量、测试、检验的差别,几乎是所有计量入门者必修的知识。计量的严谨之于法制计量、科学计量,更显而易见。如果据此,仅强调形式上的严谨性,割裂计量与应用的关系,拘谨于典型的量传和溯源,面对非常规计量束手无策,由用户自行解决,计量只能被所谓的“严谨”限定在一个狭小的领域。
计量的价值需要通过测量、测试、检验乃至监测、监控等一系列过程来实现。这些过程固然有别于狭义的计量,但仍属计量的应用,仍需要保持其原理的科学、过程的严密、数据的准确和结果的可靠,并不失计量的严谨。计量不积极参与这些过程,不仅束缚了计量的作为,只能使计量的空间越来越小,而且从资源配置来讲,还需要其他社会力量分担计量的功能,无疑是资源的浪费。
片面强调规范而错失机遇
没有规矩,不成方圆。没有规程不能检定,没有规范、方法不能校准,没有质量体系不能取得相关计量资质。但如果把规矩简单理解为有据可查的条文,则会机械教条、错失机遇。举例来讲,新型计量器具在出现初期,最需指导和规范。但往往在此时既没有技术规范、也没有计量服务,任其东跌西撞、自行完善,直到万事俱备,技术文件和计量服务才姗姗来迟。
创新和规范并不矛盾,按照规则和规律行事也是规范。例如,航天事业的每一次突破都依赖于无数规范的环节。计量应在最需要的时机、最需要的境况,勇于按照规则或规律积极提供非常规的计量服务,满足科研生产中的具体需求。
计量,作为质检事业中历史最为悠久、地位最为基础的重要组成部分,当回归计量真谛,理解计量精髓,结合时代需要,着眼质量、产业和工程,谋求更大的发展。 回归真谛 创新发展 实现量值的准确和单位制的统一是计量的责任,但计量的意义远不止于此。从秦始皇“一法度量衡,车同轨。”可以看出,标准化、促进行业进步直到实现国家和谐强大都是计量的应用和价值。观星台、地动仪说明计量和测量、监控密不可分。“抓质量、保安全、促发展、强质监”为计量点明了方向。
计量,作为质检事业中历史最为悠久、地位最为基础的重要组成部分,当回归计量真谛,理解计量精髓,结合时代需要,着眼质量、产业和工程,谋求更大的发展。
面向质量拓展空间
计量和质量是质量技术监督工作的重要组成部分,计量是基础,质量是重心。面向质量,计量才能找准着力点,打开更大发展空间。
从研发到生产的整个过程是质量的实现过程,也是计量最直接服务于生产和质量的过程。研发阶段,准确的计量数据是产品设计和改进的基础,也决定了产品质量的预期。生产阶段,生产过程的受控程度与生产工艺的精细程度决定了产品的内在质量,计量正是过程测量和监控的主要手段。
积极服务和参与质量检测,可以继续扩大计量服务质量检测的范围。多数情况下,质量反映为特征量的量值或在特定条件下符合预期的程度。保证特征量测量结果的准确可靠和特定条件的稳定可比正是计量发挥功效的用武之地。目前,很多质检设备缺乏规范的校准方法和有效的校准手段,致使质量检验结果失准,正需计量技术及时跟上。因此,计量应积极了解质量检测技术发展动向和需求,及时加强服务质检的能力,也可直接参与部分工作。
面向质量也需提升计量自身的服务质量。长期以来,计量的管理以过程管理为主,但更多停留在行政许可过程,而此后的实施过程主要由计量从业机构自行管理。由于对计量质量的监督机制不足,程序规范、结果失准的现象多有发生。有必要借鉴 质量管理理念,不仅关注行政许可过程的管理,更要在计量行政许可之后,完善计量质量监督机制、建立计量从业机构信誉评价体系、健全计量质量监督平台,促使计量从业机构加强质量管理,不断提升计量的服务质量。
围绕产业助力经济
发展产业是促进经济发展的重要举措,也是各级政府的工作重点。积极服务产业的计量需求,推动产业发展,不仅可以实现计量的价值,也能赢得企业、社会和政府对计量的理解、重视和支持。
量值传递自上而下有源于专业、终于应用的规律。长期以来,量值传递形成了以专业量值为主要脉络的模式。而产业对计量的需求不仅具有明显的行业特色,而且通常是多专业量值的复杂组合。计量技术机构,尤其是处于量传链中、末端的计量技术机构,应积极改变单一量值传递,根据产业技术特点,策划组合量值传递方案,提供一揽子服务,助力产业发展的同时,拓展计量服务。
产业发展离不开标准的引导与规范。标准是统一的技术要求,大多需要依靠测量方法和指标明确其要求。标准的科学制定必须综合产品技术、测量技术以及管理和供需各方的需求。计量参与标准化工作,不仅可以为产业标准提供计量技术支持和指导,尽快形成行业普遍认可的试验方法,有效发挥计量的推动作用,而且由于及时了解产业动态,准确把握技术要求内涵,计量工作也拥有了更多话语权,更有利于计量校准的开展。
计量本身也是一支重要的产业力量。在节能减排、智能电网、能源计量、环境保护、健康工程等一系列重大政策实施过程中,计量都是必备手段,这为计量器具产业提供了良好的发展机遇,一些计量器具产业已经成为当地的经济支柱。近年来,计量管理理念和模式的转变,也为计量校准市场的发展打开了大门,可以预期,随着经济技术的发展、行政改革的深化,计量服务业也会迅速壮大。
贴近工程提升能力
贴近工程是计量面向质量、围绕产业的必然选择。面向质量、围绕产业就要在大力研究计量基础理论和方法的同时,提升计量解决工程难题的能力。要根据社会、经济、产业发展需要,加强工程化研发平台建设,以应用研发为主,结合科技成果转化与产业化,研究开发产业发展中的共性关键计量技术和监测设备,带动相关行业的技术提升和科技进步,增强产业技术创新能力和市场竞争力。
具体来讲,贴近工程,就要突破传统服务模式,积极开展微观计量技术、超常态计量技术、动态计量技术、在线计量技术、自动化计量技术和智能化计量技术的研究开发,解决现代工业生产中的计量测试难题,促进计量深入研发、生产、检验等过程,为科学技术、工农业生产和高新技术产业发展提供计量检测服务。
贴近工程还要利用系统工程的思维,全面规划布局计量工作。钱学森同志在1978年全国计量工作会上就明确提出,计量要搞总体设计,要用系统工程的方法,或者信息系统工程的方法,要动用像运筹学这样的理论。目前,在计量管理方面,虽然职能基本齐全,但管理机制盘根错节,亟须精简和理顺;在计量服务方面,一方面受到行政区划限制,计量资源不能物尽其用;一方面市场规则不够完善,恶意竞争抬头,滋生量传混乱。彻底解决这些问题,要积极运用电子化、信息化和现代管理技术,设立计量专项工程,从根本上整体改进完善计量的管理理念和机制,促进计量技术和事业的跨越式发展。
自闭致自毙。受计量使命和发展前景鼓舞,又考虑计量工作被边缘化的迹象,与其满足现状、聊以Z·W或怨天尤人,不如审视一下计量自身的瑕疵。人无完人、金无足赤,自省促进步,毫无愤青和菲薄之意。爱计量,愿计量远离狭隘、回归博大,敢于担当、创新进取,面向质量、围绕产业、贴近工程,实现更大发展。 |